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《实施意见》同时规定，调查定房地产开发企业和销售代理机构对未取得销售许可的商品房项目，调查定不得以任何方式向购房人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。房地产开发企业销售商品房需签订预定协议的，套牢应当通过天津市商品房销售管理系统网签《天津市商品房预定协议》，套牢并在2个月内签订《天津市商品房买卖合同》。

房地产开发企业不得以反复预定的方式囤积准售房源，号转每套房屋预定次数不得超过2次。商品住房严格实行购房实名制，网难认购后不得擅自更改购房者姓名。